專一網 專注財稅金審 服務企業!

專一網

當前位置:首頁 > 評審 > 審計百科 > 審計方法 >  正文

問:?全面理解審計全覆蓋的內涵

時間: 2017-04-14 來源:    人看過收藏收藏

專一網解答:

實現審計全覆蓋,是黨中央和國上務院對加強審計監督工作的新部署,是實現新形勢下完善國家治理的新要求,實現什么樣的全覆蓋、如何實現全覆蓋,深刻影響著審計服務“四個全面”戰略布局和五大發展理念要求的效果。

審計全覆蓋的內涵包括:一是審計內容全覆蓋。將傳統的財政財務收支審計、專項資金審計、經濟責任審計、重大投資項目審計擴展到中央重大政策措施落實情況跟蹤審計、民生審計、資源環境審計等。二是審計對象全覆蓋。審計全覆蓋的對象不僅包括對本級各部門及下級政府、事業組織、國有企業、國有資本占控股地位或主導地位的企業及金融機構的審計,還應延伸至公共資金、國有資產和國有資源管理、分配和使用的部門、單位及人員。
牢牢把握審計全覆蓋的目標要求。一是實行審計范圍的全覆蓋。要科學規劃,統籌安排,分類實施,注重實效,堅持黨政同責、同責同審,通過在一定周期內實現審計范圍上的全覆蓋。二是實行審計對象的全覆蓋。對重點部門、單位要每年審計,其他審計對象一個周期內至少審計一次,對重點地區、部門、單位以及關鍵崗位的領導干部任期內至少審計一次,對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發事件開展跟蹤審計,實現有重點、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。三是實行審計建言獻策的全覆蓋。通過審計全覆蓋發現重大決策部署執行中存在的突出問題和重大違法違紀問題線索,維護財經法紀,促進廉政建設;反映經濟運行中的突出矛盾和風險隱患,維護國家經濟安全;總結經濟運行中好的做法和經驗,注重從體制機制層面分析原因和提出建議,促進深化改革和體制機制創新。
 
厘清“三資一責”之間的辯證關系。  “三資一責”是指公共資金、國有資產、國有資源及領導干部經濟責任。  “三資”既是實行審計全覆蓋的具體指向,又是領導干部履行職責的三個方面,同時又是審計全覆蓋的三個范圍。  “一責”針對的責任主體是領導干部,所涉及的范圍是公共資金、國有資產和國有資源。二者是對立統一的關系,對公共資金、國有資產、國有資源開展審計,就是對領導干部履行經濟責任情況進行監督。反之,開展領導干部經濟責任審計事必關聯到“三資”,繼而從“三資”的管理使用情況中掌握領導干部履行經濟責任情況。      
 
 
 
 
專一網
波叔一波中特诗下载